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新華社布魯塞爾3月16日電 題：8000億歐元能否換來“歐洲戰略自主”？
新華社記者潘革平。
3月初，布魯塞爾歐盟特別峰會現場，歐盟委員會主席馮德萊恩以“分水嶺時間”界說歐洲的當下，宣告金額總計約8000億歐元的“重新武裝歐洲”方案。此舉被視為歐盟企圖脫節“安全附庸”位置、重塑戰略自主的要害一步，也是被逼之舉。但是，這一方案能否讓歐洲真實構建起一起防護才能，既受制于前史慣性的途徑依靠，也面對著實際束縛的重重困境。
峰會后不久，在法國斯特拉斯堡舉辦的歐洲議會全會上，馮德萊恩趾高氣揚地向歐洲議員通報歐盟特別峰會效果，“咱們需求十分迅速地提高歐洲防護才能”，“咱們現在就需求”，“現在是樹立一起防護的時分了”。慷慨陳詞之下，歐洲防務板塊股票一度飆升。德國軍工企業萊茵金屬公司首席執行官阿明·帕佩格表明，歐洲現已敞開軍備擴張年代，關于公司而言，這意味著“史無前例的添加遠景”。
事實上，歐洲防務自主的主意早已提出，但在執行和舉動層面卻鮮有開展，一個重要因素來自前史上構成的對美國的安全依靠。二戰使歐洲國家經濟和軍事實力大為削弱，美國經過馬歇爾方案幫助歐洲經濟復蘇，并于1949年主導成立了北大西洋公約安排這一由美國控制的軍事安排。北約成為爾后幾十年間歐洲安全戰略的根底。“安全賴美國”成了戰后歐洲防務的最大軟肋。
現在，歐洲要批改防務依靠途徑談何容易，不只缺少防務自主的決議方案思想，各國防務才能的物質根底也顯著缺乏，特別是在軍事配備出產層面，歐洲軍工產業鏈深度嵌入美國系統，未來要樹立起獨立和完善的軍工系統面對不少困難。數據顯現，歐盟國家嚴峻依靠外國國防配備，近三分之二的軍事收購來自美國。
比利時媒體近期對歐洲軍事強國當時實力進行的盤點道出了歐洲的困境：法國是核兵器強國和軍工萬能選手，但彈藥庫存匱乏；核大國英國，在幫助烏克蘭的過程中已顯著暴露出彈藥供給才能缺乏的短板；德國配備庫里滿是陳腐兵器……有人稱，在美國的保護傘下，歐洲人早已把軍工產能打包塞進了博物館。
在北約結構下，歐洲國家為了躲避同質競賽，紛繁要點開展特征配備，構成了178種兵器系統的冗繁格式。兵器標準化程度低，影響了聯合作戰的協同性。有軍事專家剖析說，這種“軍備拼圖”現象推高了保護本錢，一起削弱了快速反應才能。歐盟現已開端意識到，歐洲防務的最大敵人，并非地緣政治的狂風暴雨，而是各國軍需清單上永不重合的收購偏好。
永不重合的還有歐洲各國的安全認知和利益訴求，這使得防務自主面對結構性對立。英國堅持北約優先準則，波蘭對聯合指揮權的警覺暴露了新老歐洲之間的信賴赤字，南歐與北歐在資金投向上的不合折射出戰略認知的差異。雖然特別峰會經過了“重新武裝歐洲”方案，但仍有部分成員國領導人表達不滿。意大利總理梅洛尼說，她對添加軍費開支給意大利公共債款帶來的壓力表明憂慮，匈牙利總理歐爾班在交際媒體上說，他贊同加強歐洲國家防務才能的提議，但這應賦予成員國權利，而不是添加歐盟官員的權利。
這兒還有必要提一下微觀經濟政策問題。8000億歐元不是個小數目，防務開支的巨額擴張還或許重塑歐洲貨幣政策邏輯，傳統通脹管控結構面對結構性應戰。歐洲央行行長拉加德12日在德國法蘭克福宣布警示：跟著歐盟對美鋼鋁關稅發動反制辦法，貿易戰晉級疊加成員國軍費激增，或許引發歐元區通脹繼續失控。
歐洲將防務自主視為戰略自主的重要內容，可即使8000億歐元的防務方案打破重重困難、得以落地，歐洲戰略自主就真的更進一步了嗎？美國哥倫比亞大學教授杰弗里·薩克斯近期在歐洲議會的講話供給了另一種視角。在他看來，當國際談到大國時并沒有歐洲，原因在于歐洲沒有交際政策，“只要對美國的忠實”。
這意味著，假如歐洲想要完成戰略自主，成為國際舞臺上不行忽視的一“極”，更需求具有不甘附庸的政治心態和真實獨當一面的交際戰略。僅靠8000億歐元“重新武裝歐洲”方案，這一方針恐怕難以完成。
