近日，某社交媒體平臺(tái)上流傳出一則引人關(guān)注的黑料，有網(wǎng)友爆料涉及某知名人士的隱秘往事。雖然具體細(xì)節(jié)尚未確認(rèn)，但該消息迅速引發(fā)熱議，許多網(wǎng)友紛紛發(fā)表評(píng)論，猜測(cè)事件的真相。對(duì)此，相關(guān)方尚未做出回應(yīng)，事件的發(fā)展備受期待，究竟這場(chǎng)“吃瓜”盛宴會(huì)帶來(lái)什么新的內(nèi)幕信息，仍有待時(shí)間揭曉。
劉旭強(qiáng)/城市進(jìn)化論。
人口困局何解？
人口壓力，再度籠罩整個(gè)東北。
跟著4月16日黑龍江計(jì)算公報(bào)出爐，2024年?yáng)|北三省常住人口改動(dòng)狀況悉數(shù)揭曉——黑龍江、遼寧、吉林各削減33萬(wàn)人、27萬(wàn)人、22.1萬(wàn)人，算計(jì)減量超80萬(wàn)人。
除人口團(tuán)體負(fù)添加外，另一個(gè)擺在眼前的事實(shí)是，2023年時(shí)刻短呈現(xiàn)的人口回流現(xiàn)象也戛然而止。遼寧、吉林在閱歷2023年時(shí)刻短的人口凈流入后，2024年再度呈現(xiàn)人口凈流出，黑龍江則暫未發(fā)布詳細(xì)改動(dòng)數(shù)據(jù)。
東北人口負(fù)添加由來(lái)已久。2015—2024年十年間，東北三省人口算計(jì)減縮超1100萬(wàn)人，相當(dāng)于少了一個(gè)“哈爾濱”的人口規(guī)劃。
跟著全國(guó)人口大盤見(jiàn)頂，負(fù)添加已不只僅東北面對(duì)的問(wèn)題。到現(xiàn)在，除寧夏外，其他30個(gè)省份均已發(fā)布2024年人口數(shù)據(jù)，其間，零添加及負(fù)添加省份到達(dá)22個(gè)。
而在人口不斷向中心城市集聚的大趨勢(shì)下，“東北F4”沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、長(zhǎng)春，能否引領(lǐng)東北走出人口困局？
01。
十年削減千萬(wàn)人口。
即便有“巴結(jié)型市格”哈爾濱的流量加持，黑龍江仍未走出人口負(fù)添加的窘境。2024年，黑龍江常住人口削減33萬(wàn)人，削減規(guī)劃僅次于山東（-42.8萬(wàn)人）。
人口添加包含天然添加和機(jī)械添加，其間機(jī)械添加為流入人口和流出人口的差值。黑龍江并未發(fā)布最新人口詳細(xì)改動(dòng)狀況，但從遼寧、吉林的人口數(shù)據(jù)看，一度讓東北振作的人口回流并沒(méi)有延續(xù)下去。
回憶2023年，吉林、遼寧曾呈現(xiàn)過(guò)時(shí)刻短人口回流，人口凈流入別離到達(dá)4.3萬(wàn)人、8.6萬(wàn)人。不過(guò)到2024年，吉林、遼寧人口機(jī)械添加再次轉(zhuǎn)負(fù)，別離凈流出10.8萬(wàn)人、4.9萬(wàn)人。
若拉長(zhǎng)時(shí)刻線來(lái)看，2011年?yáng)|北三省就先全國(guó)一步迎來(lái)人口拐點(diǎn)，常住人口由增轉(zhuǎn)降。
依據(jù)三省計(jì)算年鑒，2011年，黑龍江、吉林常住人口扶搖直上，別離削減51萬(wàn)、21.3萬(wàn)人。遼寧的狀況稍好一些，但也僅僅以僅1萬(wàn)人的增量，堪堪保住人口添加。當(dāng)年，東北三省算計(jì)削減71.3萬(wàn)人。
自此，東北開(kāi)端了長(zhǎng)達(dá)十多年的人口負(fù)添加。曩昔十年間，東北三省人口算計(jì)減縮超1100萬(wàn)人，體量比東北人口最多的城市哈爾濱（常住人口已跌下千萬(wàn)）還要大。
我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀向城市進(jìn)化論談到，東北首先呈現(xiàn)人口負(fù)添加，是人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)變遷的疊加影響。
在陳耀看來(lái)，“東北受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較深，對(duì)計(jì)劃生育方針執(zhí)行得較好，導(dǎo)致人口天然添加要比全國(guó)更早一點(diǎn)進(jìn)入負(fù)添加的拐點(diǎn)。”。
以數(shù)據(jù)為證，遼寧2011年就呈現(xiàn)過(guò)人口天然添加率為負(fù)，哈爾濱和吉林的狀況相對(duì)好一些，但全體來(lái)看，整個(gè)東北2015年人口天然添加也開(kāi)端轉(zhuǎn)負(fù)，比全國(guó)提早了7年。
“這個(gè)時(shí)刻節(jié)點(diǎn)，正好是我國(guó)宣告經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主，轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并重的深度調(diào)整。這也代表著，東北經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的黃金十年完畢了。”陳耀著重，東北人口改動(dòng)和經(jīng)濟(jì)展開(kāi)密切相關(guān)。
2003年到2013年，我國(guó)處于新一輪重化工業(yè)大展開(kāi)的時(shí)期，東北鋼鐵、煤炭等資源稟賦優(yōu)勢(shì)與我國(guó)工業(yè)展開(kāi)需求相吻合。2014年后，東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，面對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型窘境，就業(yè)機(jī)會(huì)削減，許多勞動(dòng)力開(kāi)端外流。
至于2023年?yáng)|北時(shí)刻短的人口回流，陳耀表明，這是經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)期一系列經(jīng)濟(jì)影響和補(bǔ)助方針影響下的外出人口回流。但當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境沒(méi)有發(fā)生根本性改動(dòng)，導(dǎo)致回流僅僅特別布景下的“稍縱即逝”。
02。
低生育率和老齡化。
近年來(lái)，有關(guān)東北三省人口外流的評(píng)論和重視許多。依據(jù)七人普數(shù)據(jù)，東北三省共流出821萬(wàn)人——其間，遼寧187萬(wàn)人、吉林241萬(wàn)人、黑龍江393萬(wàn)人。
這明顯不是一個(gè)小數(shù)字。不過(guò)，同期河南流出1610萬(wàn)人、安徽流出1152萬(wàn)人、四川流出1035萬(wàn)人，均遠(yuǎn)超東北三省。
實(shí)際上，除了人口外流，低生育率和老齡化，也是形成東北人口困局的要害原因。
比起全國(guó)，東北早早就面對(duì)人口老齡化、生育率低下的問(wèn)題。七人普成果顯現(xiàn)，東北三省36個(gè)城市已悉數(shù)進(jìn)入深度老齡化階段。
在此布景下，近幾年?yáng)|北三省的人口天然添加率進(jìn)一步下降。
數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2020年之前，東北三省的人口天然添加率均在-1‰上下。但從2020年開(kāi)端，人口天然添加率負(fù)添加趨勢(shì)不斷加重，到2023年，東北三省的人口天然添加率均下探至-5‰以下，遠(yuǎn)低于-1.48‰的全國(guó)平均線。
從東北人口削減的結(jié)構(gòu)來(lái)看，人口天然添加率繼續(xù)負(fù)添加的影響也在不斷擴(kuò)大。
2015年，東北全體人口天然添加剛剛轉(zhuǎn)負(fù)時(shí)，當(dāng)年?yáng)|北削減的128.4萬(wàn)人中，絕大多數(shù)是人口凈流出（125.5萬(wàn)人）形成的。但到2022年，東北削減85.7萬(wàn)人，人口天然削減的規(guī)劃（48.4萬(wàn)人）初次超越了人口凈流出的規(guī)劃（37.3萬(wàn)人）。
“東北地區(qū)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題比較杰出，相應(yīng)省份存在較低的少兒撫育比和頗高的晚年撫育比，未來(lái)將會(huì)有較長(zhǎng)時(shí)刻的人口包袱。”我國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市展開(kāi)與環(huán)境研討所研討員李恩平曾指出，從人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，東北地區(qū)存在老齡化嚴(yán)峻、生育率缺乏等問(wèn)題，還需較長(zhǎng)時(shí)刻的人口回流與生育率提高等。
我國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)展開(kāi)研討院教授楊成鋼向城市進(jìn)化論表明，東北的人口負(fù)添加趨勢(shì)，不只有老齡化的影響，也是較多育齡人群外遷活動(dòng)形成的。雖從人口結(jié)構(gòu)上，短期看不到改變的預(yù)兆，但不掃除在新的環(huán)境下，東北重獲工業(yè)展開(kāi)機(jī)會(huì)，然后招引青年人口回流，促進(jìn)人口添加。
“東北等北方地區(qū)，要走出人口窘境，要害仍是經(jīng)濟(jì)復(fù)興。”陳耀表明，東北要破除工業(yè)結(jié)構(gòu)的單一和老化問(wèn)題。
詳細(xì)而言，要培養(yǎng)新興工業(yè)，從東北相對(duì)有根底的新能源、新材料、高端配備制作著手。一起，搶抓未來(lái)工業(yè)機(jī)會(huì)，比方“哈工大機(jī)器人研討所，是國(guó)內(nèi)最早展開(kāi)機(jī)器人技能的研討單位之一。展開(kāi)具身智能，有優(yōu)勢(shì)”。
此外，東北傳統(tǒng)工業(yè)的需求仍在，在陳耀看來(lái)，應(yīng)按照新的商場(chǎng)展開(kāi)趨勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型。
03。
中心城市的終極比拼。
區(qū)域人口角力，歸根到底是中心城市間的比拼。
近年來(lái)，中西部強(qiáng)省會(huì)團(tuán)體興起，有用帶動(dòng)區(qū)域人口添加。2024年，全國(guó)人口添加榜首城，落在了中西部省會(huì)貴陽(yáng)。其他人口添加靠前的城市，除深圳、廣州、杭州等東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市外，也包含合肥、長(zhǎng)沙、南昌等中西部省會(huì)。
尤為值得一提的是，2024年，合肥常住人口添加14.9萬(wàn)人，人口規(guī)劃初次打破千萬(wàn)大關(guān)，成為新晉千萬(wàn)人口城市。
反觀東北，自2021年哈爾濱常住人口跌破千萬(wàn)后，東北便再無(wú)千萬(wàn)人口大市。不只如此，自2021年起，哈爾濱人口已接連三年負(fù)添加，到2023年底僅977.6萬(wàn)人。
大連近年堅(jiān)持弱小的人口添加趨勢(shì)，現(xiàn)有人口規(guī)劃剛剛超越750萬(wàn)人，間隔千萬(wàn)著實(shí)過(guò)于悠遠(yuǎn)。
真實(shí)有期望競(jìng)逐“下一座千萬(wàn)人口大市”的種子選手，也就只剩沈陽(yáng)和長(zhǎng)春兩座城市。
到2023年底，沈陽(yáng)常住人口920.4 萬(wàn)人，比上年添加5.7萬(wàn)人。同期，長(zhǎng)春常住人口規(guī)劃910.2萬(wàn)人，比上年新增3.7萬(wàn)人。這樣的增量成果，在全國(guó)省會(huì)城市中并不杰出。
此前，沈陽(yáng)和長(zhǎng)春已雙雙喊出要沖擊“千萬(wàn)人口”的方針，并均將時(shí)刻節(jié)點(diǎn)定在2025年——。
《沈陽(yáng)建造國(guó)家中心城市舉動(dòng)大綱》提出，到2025年，經(jīng)濟(jì)總量打破1萬(wàn)億元，人口規(guī)劃打破1000萬(wàn)人。
長(zhǎng)春也提出，到2025年，“把長(zhǎng)春建造成為常住人口超1000萬(wàn)、經(jīng)濟(jì)總量邁向萬(wàn)億的特大型現(xiàn)代化城市”。
就現(xiàn)在來(lái)看，兩座城市2025年要順暢過(guò)線，已幾無(wú)或許。
中心城市人口集聚才能不強(qiáng)，影響了區(qū)域人口添加。而在外界看來(lái)，東北的破局之道，一方面要從方針下手，供給更多生育支撐；另一方面，則是招引青年人口流入。
活躍供給生育支撐方面，不久前，遼寧省展開(kāi)和變革委員會(huì)就《遼寧省大力提振消費(fèi)若干行動(dòng)（征求意見(jiàn)稿）》揭露征求意見(jiàn)，當(dāng)中就提出，要加強(qiáng)生育哺育保證，執(zhí)行育兒補(bǔ)助準(zhǔn)則。
而在招引青年人口流入方面，在陳耀看來(lái)，整體來(lái)看，四座東北中心城市近年在全國(guó)城市排名里有所退后，迫切需求提高城市能級(jí)。“中心城市的幾大功用，除供給高端制作業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外，最重要的便是文明構(gòu)思。這四城曩昔都是前史文明名城，但這幾年在文旅招引力方面，做得還不到位。”。
陳耀進(jìn)一步解說(shuō)，現(xiàn)在的城市要堅(jiān)持長(zhǎng)時(shí)間的社會(huì)影響力和重視度，需求不斷創(chuàng)新，特別是投合年輕人的文明需求。“比方長(zhǎng)沙靠一杯茶顏悅色讓年輕人排隊(duì)打卡，胖東來(lái)宣揚(yáng)豫商文明帶火許昌，魔童哪吒讓我們又認(rèn)識(shí)了成都的動(dòng)漫工業(yè)。”這方面，東北城市應(yīng)學(xué)習(xí)其他城市，進(jìn)一步開(kāi)釋本身的優(yōu)勢(shì)特色。
“東北的人口現(xiàn)象很有代表性，尤其是在北方，天津、山東等省市都有許多類似的狀況。”陳耀特別著重，對(duì)東北本身而言，要做的是順勢(shì)而為，做好工業(yè)展開(kāi)與社會(huì)管理。
*題圖來(lái)歷：攝圖網(wǎng)_507723125 *城市進(jìn)化論原創(chuàng)出品，未經(jīng)授權(quán)，不得仿制和轉(zhuǎn)載，否則將追查法律責(zé)任。
原標(biāo)題：《東北三省，十年少了一個(gè)“哈爾濱”》。
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